为认真贯彻落实《湖北省优化营商环境条例》,全面规范涉企执法司法活动,进一步优化我区法治化营商环境,根据市委依法治市办工作要求,决定2024年9月份在我区开展涉企执法司法突出问题专项督察。现就有关事项公告如下:
一、督察内容
(一)涉企行政审批中不作为、慢作为、乱作为等问题。主要包括拖延超时办理、违规收费、违法设置审批障碍、审批标准不统一、审批信息不公开等问题;程序复杂、多头审批,该取消的许可、证明事项不取消,该减的许可条件、程序不减,该推行告知承诺制的不推行等问题;吃拿卡要、推诿扯皮、业务能力及服务态度差、信访无回复等问题。
(二)涉企执法中过度执法、粗暴执法、机械执法等问题。主要包括滥用羁押性、财产性强制措施;执行不到位、执行难;超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结;不认真推行包容审慎监管,不严格落实轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度;不执行文明执法要求,执法简单粗暴、态度生硬,不听取陈述申辩,侵犯经营主体合法权益甚至暴力执法;“一刀切”执法,运动式执法,重处罚、轻服务等问题。
(三)涉企执法中不公正、趋利性、随意性、选择性执法等问题。主要包括乱摊派乱收费、变相收费、收费不入账;下达或变相下达罚没款指标,乱罚款、以罚代管、重复罚款;滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重;涉企执法检查频次过高,多头检查、随意检查、重复检查;办关系案、人情案、金钱案、弄虚作假等问题。
(四)矛盾纠纷化解不力、司法公信力不高等问题。主要包括矛盾纠纷化解不及时,涉企信访突出,涉企案件久拖不结、久办未果;营造安全有序的市场环境不够,妨碍经济社会发展、破坏市场正常竞争秩序的违法犯罪活动惩处打击不力;涉企案件执行难,消极执行、选择性执行、乱执行;司法环境不优,法律服务不到位、滥用强制手段、办案不透明;司法腐败、干预司法、插手案件办理等问题。
(五)政府不诚信等问题。主要包括“新官不理旧账”等政府违约失信问题,党政机关拖欠企业合同账款、工程款项;惠企政策落实不力;暗箱操作、政府信息不公开等问题。
二、受理问题线索的时间
即日起至2024年9月30日
三、反映问题线索的通道
新港(物流)工业园区依法治区办
电话:0714-6211630(工作日8:30-11:30,14:00-17:30)
来信地址:湖北省黄石市新港(物流)工业园区河金省道特1号
电子邮箱:xgzzzx7891121@163.com
四、注意事项
(一)围绕专项督察重点内容反映问题线索,尽可能提供问题的发生时间、地点、对象、主要事由及相关印证资料等,并在来信来电时备注“专项督察”,以便受理部门核实查办。
(二)反映问题线索要实事求是,事实清楚,内容真实,并请提供反映人的身份信息、单位(或地址)、联系方式等情况。受理部门将对反映人的个人信息严格保密。反映问题线索不得虚构、夸大、捏造事实,不得借机诬告、陷害他人。
欢迎广大人民群众反映相关问题线索、提出意见建议!感谢社会公众对新港(物流)工业园区涉企执法司法突出问题专项督察工作的关心支持和协助配合!