根据市委统一安排，2025年11月3日至12月23日，市委第二巡察组对黄石新港（物流）工业园区党工委开展常规巡察，并于2026年2月11日反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定以及市委巡察组有关工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高站位、压实责任，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）强化政治引领，把牢整改方向。始终把巡察整改作为重大政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于巡察工作重要论述及考察湖北重要讲话精神，将整改工作与落实党中央决策部署、省委和市委工作要求、园区中心工作深度融合，确保整改工作不偏方向、不走过场。
（二）健全组织体系，层层传导压力。第一时间成立由园区党工委、管委会主要负责同志任组长，党工委副书记、管委会副主任任第一副组长，其他党工委班子成员任副组长，各镇区、园区各部门主要负责同志为成员的巡察整改工作专班，形成“党工委牵头抓总、班子成员分工负责、责任单位具体落实、督查组全程督办”的闭环整改格局。
（三）细化整改举措，从严推进落实。对照巡察反馈问题逐项梳理形成问题清单、任务清单、责任清单，制定《市委第二巡察组巡察反馈意见整改落实方案》，明确每项问题的整改措施、责任领导、责任单位、完成时限，实行“一问题一专班、一措施一跟进、整改一项销号一项”对账销号制度，确保整改任务落地见效。
（四）注重标本兼治，健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合、“治标”与“治本”相统一，既集中力量解决巡察反馈的具体问题，又深挖问题根源、举一反三排查同类问题；既立足当前整改见效，又着眼长远建章立制，推动整改成果常态化、长效化，切实把整改成效转化为园区高质量发展的内生动力。
二、问题导向、精准发力，全面推动巡察整改落地见效
（一）贯彻落实上级决策部署不深入，锚定新港园区发展履职尽责不够充分
1.学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神不及时。
一是园区党工委2025年以来累计召开会议50余次传达学习习近平总书记重要论述、讲话和指示批示精神。二是完成党的十八大以来习近平总书记重要指示批示精神学习贯彻落实情况专项督查。三是常态化落实黄石新港（物流）工业园区党工委管委会议事决策规则的通知，明确要求及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神。
2.新兴产业发展滞后。
一是加快战略新兴产业培育。积极谋划新兴产业、壮大产业结构升级核心增量，培育新质生产力。二是深耕智造产业绿色发展。加快企业数字化改造。积极培育申报高新技术企业，入库科技型中小企业。三是推进科技创新平台建设。
3.港口枢纽作用有不足。
一是全面落实与武汉铁路局战略合作协议，国内航线加密提效。二是已完成“长江（黄石新港）水铁联运供应链合作大会，增加合作订单。三是沿江疏港铁路二期、新兴管业铁路专用线建成投运，运输成本明显下降。
4.公共服务配套供给不足。
教育方面，一是湖北师范大学教育学院专家组3月25日--26日对新港实验中学进行了全面诊断性评估，学校将根据评估报告逐步推动：聚焦课堂教学实效，推进减负提质；强化教师发展，优化队伍结构；完善治理体系，提升管理效能；全面发展学生，树立健康第一理念等工作。二是已在新港园区7所中小学全面落实中小学每天体育活动不低于2小时的要求，让每一个学生熟练掌握一项体育技能，让阳光成长工程落地见效。三是完善了教联体组织架构，教师交流达到11人，教学教研氛围浓厚，教联体各项工作稳步推进。四是落实“新教师、合格型教师、骨干教师、名师、专家型教师”五级成长体系，通过分层培养、结对帮扶、专题研修、任务驱动、成果认定、动态考核等方式一体推进落实五级成长体系；每年暑假组织开展新入职教师集中培训，年均参训新教师35人以上，累计开展专题培训48学时，实现新入职教师100%全覆盖；每年常态化开展骨干教师评选工作，近三年累计评选校级骨干教师20人、区级及以上骨干教师30人，骨干教师梯队持续壮大；今年高标准成立4家名师工作室，吸纳核心成员40人，辐射带动青年教师32人参与课题研究，课堂展示与教研共建，教师专业培养与梯队建设正按计划有序推进、成效显著。五是拟修建柏林小学标准化运动场，计划争取项目资金59万元，拟定于2026年10月完成建设。
卫生健康方面，一是新港人民医院与市中心医院医联体合作框架协议已经园区党工委审议通过，市中心医院将在2026年5月前选派管理人员和团队到新港人民医院牵头落实具体合作事项。二是园区疾控分中心管理框架已初步建立，市疾控中心已派驻人员到园区办公。三是目前以金海管理区卫生院各村卫生室为试点，正在全面推进各村卫生室一体化规范管理工作，2023年3月已制定印发了《新港园区村卫生室一体化实施方案》，辖区目前有26所村卫生室已全覆盖完成调研工作，拟定2026年12月前完成各村卫生室一体化规范管理工作。
基础设施方面，一是开通定制及微循环公交线路共5条，分别为：①十六中至执法大队、②执法大队至茅村、③新港1路、④新港2路、⑤新港3路，目前运营稳定，有效解决出行不便问题，为港产城融合提供保障；2026年公交线路延伸至金海管理区S315路段及海口湖大道。二是为解决品质住宅等配套不足问题，锦源学府小区分为AB两个区域，其中A区共计11栋三层小洋房，均已全部封顶，6栋正在装修；B区共计11栋三层小洋房，其中6栋已封顶，5栋正在施工中；AB区各建1栋六层综合楼，上面四层为住宅区，下面两层为商业区，综合楼主体结构已完成80%；锦绣春湖二期已完成施工围挡、三通一平、桩基工程。
就业方面，2026年以来，组织园区企业在一镇两区开展春风行动系列招聘活动5场，前往武汉科技大学、湖北工业大学高校招聘活动2场，累计征集岗位500余个，覆盖5000人次，达成就业意向约200人，新增入职员工65人。同时，在一镇两区开展劳动关系与就业宣传活动5场，现场发放劳动维权、就业、创业、培训等相关政策宣传手册2000余份。
5.优化营商环境有欠缺。
积极主动对接上级主管部门，全力争取地方政府债券资金支持以及统筹盘活存量资金、统筹可用财力等多种举措。严格依照各项上级文件要求，完善存量处置机制，稳妥审慎推进存量问题化解，优化改善园区营商环境。
6.群众急难愁盼问题久拖不决。
已拨付拆迁回购款217万元；已拨付征地补偿款29614.23万元；失地农民养老保险资金累计拨付1096.03万元。
7.土地集约利用不足。
一是已对园区内1378.52亩闲置土地开展全面排查，核实清楚具体的地块位置面积和权属。二是向闲置土地的权属单位新港开发公司下发闲置土地责令整改通知。三是积极申报地方政府专项债项目，后续将积极督促企业进行开工建设。
8.土地资源管理效能不高。
坚持“当下改”与“长久立”相结合，为进一步规范土地出让金征收管理，杜绝欠缴、迟缴等问题再发生，草拟《黄石新港园区自然资源和规划服务中心土地出让金征收管理内部工作细则》，逐步规范土地资源管理。
9.安全生产工作有短板。
一是配齐监管力量。采取内部调派专职人员、引入第三方专家驻点的方式，搭建“3+1+N”监管队伍，有效破解监管专业能力不足问题。二是紧盯源头管控。聚焦外包作业高风险环节，落实外包单位资质备案与红黄牌管控，累计备案47家、清退不合格单位1家。三是深化宣传培训。累计开办12期安全专项培训，覆盖企业负责人、安全员、特种作业人员600余人次，全面提升从业人员安全素养与应急处置能力。
10.对企业落实环保管控要求监管不到位。
一是迅速组织专班，对工横五路、疏港铁路二期“六个百分百”落实不到位问题开展督办销号。二是常态化巡查工业企业、施工工地等涉污点位，对违法违规行为依法快查严处，切实压实企业及部门环保责任。三是全域开展环保问题排查整治，实现单点整改向全域长效治理转变。
11.保密安全底线守得不牢。
一是强化党员干部保密意识，确保保密责任到岗到人。二是严格执行“涉密不上网，上网不涉密”要求，不使用互联网计算机存储、处理、传输国家秘密和工作秘密，涉密计算机不接入互联网、不使用无线设备。三是组织各部门学习保密法和实施条例，明确一名负责文件办理的工作人员为涉密人员，提升保密工作能力。
12.全面从严治党压力传导不够。
一是坚持抓好“关键少数”。园区纪检监察工委推动各级党组织开展警示教育22次，与下级“一把手”和领导班子成员开展谈话18次，指出并推动整改问题18个。二是强化监督检查。紧盯重要时间节点和关键领域环节，会同公安、市场等相关部门开展违规打牌和赌博、酒驾醉驾、违规吃喝等监督检查5次，联合各级纪检监察机关开展明察暗访8次，专项监督检查16次，查处作风问题4个。三是突出警示震慑。园区纪检监察工委通报党员干部、公职人员违规打牌和赌博问题3起，通报会风会纪等作风问题2起，在园区范围内形成警示和震慑作用，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
13.对“关键少数”监督不够有力。
一是强化对“一把手”和领导班子监督，推动园区党工委主要负责同志与下级“一把手”谈话51人次。二是督促下级单位“一把手”和领导班子强化理论武装、深化主题党日活动、完善内控机制、加强警示教育。推动园区国企印发《职工日常行为规范（试行）》及其细化分工，通过警示教育大会重申“八小时外”行为规定。三是园区纪检监察工委主要负责同志常态化下基层开展调研走访，督促下级“一把手”压实主体责任，层层传导压力；各级纪检监察工委通过明察暗访、专项检查加强监督，对相关问题线索优先处置。
14.案件质量不高。
一是督促社发局纪委按要求落实整改。二是案件审理部门已对2026年度2件已办结案件开展一案一评查。三是对审理室干部进行谈话提醒，针对2025年第三季度评查出的案件质量问题，相关责任部门单位已严格按照上级政策标准，完成反馈问题整改。
（二）全面从严治党责任履行不到位，党风廉政建设存在风险隐患
15.超范围、超标准公务接待。
一是对相关负责同志开展批评教育，并责令相关责任人员退缴整改资金。二是通过支部主题党日等会议学习中央八项规定及其实施细则精神。三是建立健全规章制度1个，《公务接待机制》，明确接待范围和用餐标准。
16.超标准报销交通费。
一是建立台账。根据问题清单反馈问题，及时整改到位，将超支费用的交通费全额退还至园区财政金融局账户，做好整改台账，避免再犯。二是强化思想认识。对相关人员、相关责任人、经办人员开展约谈，做出深刻反思，指出其工作中的失误和不足，强化责任意识。三是制定工作制度。用制度指导行动，加强政策专题学习。严格执行多层级审核机制，杜绝超标准报销问题。
17.对工程项目领域监管不严。
一是对涉及项目进行逐一核查，目前已整改完成。二是持续深化园区工程项目监管，常态化组织开展自查自纠工作。三是启用部分招投标全流程电子化监管试行工作。
18.重点项目建设攻坚能力不强。
一是将海口湖二站项目建设纳入新港园区乡村振兴（民生）项目指挥部进行调度管理。目前，海口湖二站土建工程已完成70％。二是将“项目提速面对面”“周末跑工地”与“双千”活动深度融合，指挥部定期召开联席会议，及时解决项目难点堵点问题。
19.工作纪律执行不严。
一是针对会议迟到问题，已向市委办提交自查情况说明，对市纪委监委反馈值班脱岗问题，已在园区范围内进行通报。二是制定《关于进一步加强园区会议纪律的通知》《关于重申园区会议纪律的工作提示》加强会议纪律和会议管理，制定《新港园区党政办系统值班保障方案》加强值班管理。三是经常性开展值班业务学习培训，加强值班队伍管理。
20.存在形式主义问题。
一是已对相关责任人进行批评教育，并进行全面自查自纠。二是建立了长效机制，严格落实报告审核报送程序，由分管领导审核、主要领导签字后再进行报送，确保报告报送责任清晰、程序合规。三是印发和落实《新港园区党政办公室公文办理工作规范和流程》的通知，进一步规范公文处理。
21.政府采购工作流于形式。
一是对相关采购人员开展提醒谈话，采购人员现场签订《政府采购诚信承诺书》，作出廉洁自律、规范操作的郑重承诺。二是应急保障中心组织全体职工重新学习单位财务管理制度，进一步严明工作纪律。三是园区财政金融局采购办开展专项排查期间，对各科局采购专员开展政府采购政策法规及业务流程一对一精准培训，切实提升专业履职能力。
（三）基层党建工作存在薄弱环节，干部队伍建设有短板
22.“三重一大”制度执行不严格。
一是对相关同志进行批评教育，强化纪律意识。二是对照《新港园区区级财政预算资金审批拨付管理暂行办法》，集中研判财务管理制度及工作潜在漏洞。三是重点学习“三重一大”决策制度，结合财政工作职责，深入剖析岗位风险点，强调财经纪律的严肃性，要求全体党员筑牢思想防线，确保财政资金安全规范运行。
23.基层党建工作有弱项。
一是对相关负责同志进行批评教育，责成韦源口镇党委对2023年以来发展党员工作进行专项核查。二是园区组织部对近三年发展党员档案开展抽查核查。三是园区组织部组织园区机关企事业单位、一镇两区及各村党务工作者开展大发展党员业务专题培训。
24.党费管理使用不规范。
一是对相关负责同志进行批评教育，对购买党建读物经办科室及责任同志批评教育。二是对党费拨付未经集体研究的问题进行集体研究补议，审核通过相关支出事项，确保程序合规、手续完备。三是对2024-2025年度党费收支开展全面自查，规范党费管理。
25.执行机构编制规定不够严格。
一是已对市下发给园区的“三定”进行了梳理。二是正在与市委编办、干部监督科沟通超职数配备整改措施，由于现园区职位较少，招商任务较重，干部无向上交流渠道，目前暂无法整改。三是已对干部配备情况进行更新，后续未出现超配情况。
26.干部选拔任用基础工作比较薄弱。
一是对负责编制工作的同志进行批评教育。二是组织相关同志学习《干部任免审批表的规范填写》《如何书写考察材料》等内容，提升业务水平。三是已开展干部档案(含干部任免审批表)审查工作，同时及时修改补充发现的错漏项。
27.干部薪级工资调整审批错误。
一是对相关负责同志和薪资审核人员进行批评教育。对多发放部分已扣除。二是园区组织部机关干部及一镇两区党务工作者培训公务员工资福利政策概述。
三、标本兼治、久久为功，持续巩固拓展巡察整改成果
下一步，园区党工委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，持之以恒抓好巡察整改“后半篇文章”，以钉钉子精神抓实整改、固化成效，切实把巡察整改成果转化为园区高质量发展、惠及辖区群众的实际成效。
（一）拧紧责任链条，一抓到底不松劲。始终把巡察整改作为重大政治任务，构建党工委主体责任、班子成员“一岗双责”、各责任单位直接落实的三级责任体系，常态化开展专项督查、实地暗访，严防整改标准降低、力度衰减、推进迟缓。实行分类闭环管理：对已完成整改事项，定期开展整改“回头看”，常态化核查巩固，坚决防止问题反弹回潮；对阶段性推进整改事项，细化分阶段任务清单，持续跟踪督办、动态更新进度；对长期攻坚整改事项，倒排工期、挂图作战、逐项销号，确保所有问题按期见底清零。
（二）深化成果转化，以巡促干提质效。坚持把巡察整改落实与贯彻市委、市政府各项部署、推动园区发展一体谋划、一体推进，以整改补齐发展短板、夯实治理弱项、提升服务效能。紧扣产业转型升级、港口能级提质、民生服务保障、干部作风整治等群众关切重点工作，聚力培育壮大新兴产业、完善港口基础设施、优化公共服务供给、持续改善营商环境，真正将整改成效体现在园区经济提质、群众生活改善、政治生态清朗上，为全市打造区域增长极、建设现代化中心城市贡献新港担当。
（三）健全制度体系，源头管控固长效。坚持举一反三、系统施治，对照巡察反馈突出问题，围绕党风廉政建设、集体民主决策、干部队伍管理、基层党建规范、财经纪律执行等关键领域，持续查漏补缺、修订完善配套制度，从源头堵塞管理漏洞。强化制度刚性执行，常态化开展制度落实专项监督，严肃查处有令不行、有规不依、执行走样等行为，构建起用制度管人、按制度办事、靠制度规范权力运行的长效治理机制，从根本上防范同类问题重复发生。
（四）从严管党治党，涵养清风好生态。始终保持全面从严治党严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，持续压紧压实管党治党政治责任，做实日常监督、精准监督、全程监督。紧盯项目建设、资金使用、行政审批等重点领域、关键岗位与重要时间节点，常态化开展警示教育、廉政提醒谈话、作风专项督查，依规依纪严肃查处各类违纪违规行为，持续净化园区政治生态。引导全体党员干部严守纪律规矩、主动担当履职、持续改进作风，全力营造真抓实干、风清气正的干事创业环境。
巡察整改全过程主动接受广大干部群众监督，欢迎大家对园区党工委、管委会整改落实情况提出意见、反映问题。
联系电话：0714-6205008
联系地址：黄石新港（物流）工业园区管委会