2020年工作总结和2021年工作计划
黄石新港(物流)工业园区党工委、管委会
(2020年12月30日)
2020年,新港园区坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,努力克服疫情、汛情影响,紧扣打造“一流港口、一流口岸、一流园区”目标,全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,扎实做好“六稳”“六保”工作,持续推进园区二次创业、高质量发展,疫情防控和经济社会发展取得重大成果。
一、2020年工作情况
(一)战疫、战洪、战贫取得决定性成果。坚持将疫情防控作为头等大事来抓,严格落实“四早”措施,全力阻断传播链、优化救治链、保障供应链、压实责任链,园区疫情防控决定性成果不断巩固拓展,2月25日至今无新增确诊病例和无症状感染病例;突出响应、预案、调度、力量和保障“五个升级”,实施全流域调度、全力量统筹、全天候坚守,转移安置受灾群众1万人次,全力以赴防汛救灾,成功战胜“98+”特大洪涝灾害。对春湖、八里湖、沙湖泵站和后湖渠道等水利工程进行修复,及时消除隐患,确保安全度汛;严格落实“四个不摘”要求,压紧压实扶贫工作责任,深入开展“三送一稳”行动,深化各类巡视巡察考核督办问题整改,国家脱贫攻坚普查、动态调整暨“三一致”检查等工作顺利通过,剩余存量贫困对象全部脱贫。
(二)主要经济指标恢复增长。全年规模以上工业、重点服务业营业收入增长速度实现由负转正,同比分别增长2.04%、2.1%;完成固定资产投资36亿元,同比增长0.28%,其中工业固定资产投资22亿元,同比增长828.27%;新进规企业3家,净增5000万元以上入库项目15个,新开工亿元以上项目7个,发展后劲明显增强。
(三)项目建设加快推进。坚持项目为王、干事为先,持续保持项目攻坚的强劲态势。全年共实施重点项目45个、计划总投资约642亿元,其中续建项目22个、计划总投资约235亿元,新建项目23个、计划总投资约418亿元,均按预期目标扎实有序推进,新港现代物流园启动区建成开园,海洲大道北延、新港大道北延、棋盘洲长江公路大桥及连接线等重大疏港通道建成通车,弘盛铜业、海越麦芽、秦河新材料等一批重大产业项目实质性开工。
(四)招商引资成效明显。坚持领导带头,走出去招商。以产业规划为指导,聚焦主导产业,按照产业链、关键节点项目实施精准招商。全年完成签约项目16个、签约投资额149.46亿元,注册项目11个,开工项目7个,投产项目3个,实际到位资金约40亿元,其中省外资金约15亿元。
(五)三大攻坚战持续巩固。全面落实综治维稳工作责任制,严格落实“五个一”包保措施,有效化解了一大批社会风险及信访矛盾,实现特殊敏感时期和重大活动期间“零非访”目标。纵深掘进扫黑除恶专项斗争,省市督办的23条问题线索全部清零。严格落实安全生产责任制,持续加强对项目施工、道路交通等易发生事故领域的防范,安全生产形势总体稳定。深入实施“七五”普法和法治创建,切实增强党员干部法治思维和依法办事能力;深入推进沿江环境综合治理,认真抓好中央、省市环保督察反馈问题整改,全面完成金盆等4处沿江开山塘口修复治理,全面落实长江禁捕退捕,坚决打好蓝天碧水净土保卫战,施工道路扬尘得到有效治理,大冶湖、海口湖、春湖水质明显改善,卫生厕所普及率全面达标,镇村面源垃圾定期清理,“四个三”重大生态工程任务圆满完成。
(六)改革创新深入推进。基本完成园区扩区强权改革各项任务,金海管理区、韦源口镇、海口湖管理区托管实现平稳过渡;根据市委编委批复,园区管委会内设6个机构及所属6个事业单位均已完成调整组建,相关职能明确,人员到岗到位,各项工作逐步走上正轨;制定赋权清单,承接阳新县下放权利638项;明确财税管理及利益分配,新港园区金库设立前,实行过渡期财政管理体制方案。持续优化营商环境,当好“店小二”,强化要素保障和协调服务,全年完成筹融资27.7亿元、征地约4700亩、房屋拆迁约360栋,保障了一批重大工程、重大项目的顺利推进。
(七)民生福祉持续改善。棠梨湖二期还建楼建成分配入住,韦山春湖公园建成开园,第二小学、第二公立幼儿园、营盘还建点、谭家畈还建点一批民生项目基本建成,被征地农民养老保险问题妥善解决,疫情期间各类特殊人群、城镇弱势群体生活得到有效保障,发放各类特殊人群疫情补助47万元、发放城镇弱势群体生活补贴资金256万元。加强基层社会治理,全面推进“双报到”,园区18家机关企事业党组织、164名党员干部和31名入党积极分子常态化下沉一线。
(八)党的建设全面加强。全面落实新时代党的建设总要求,持续开展“标准型、示范型、红旗型”党支部创建工作,以抓好巡视巡察反馈问题整改落实为抓手,全面完成了济桥、东湖、营盘等3个软弱涣散村的整顿转化,完成了三洲、沙湖、凡庄等村党员群众服务中心新建(改扩建),夯实基层党建工作基础,加强“两新”组织党建工作,成立党支部1家、临时党支部5家,推进党的组织和党的工作实现两个全覆盖,不断增强基层党组织政治功能和组织力。
(九)铁腕反腐有力有效。成立园区党工委巡察工作领导小组,建立健全政治巡察制度,全面启动并完成了对韦源口镇党委的巡察工作、对金海管理区党委巡察“回头看”工作,形成震慑、推动改革、促进发展。积极开展党风廉政宣教月、“十进十建”、以案释纪等廉政教育活动,筑牢党员干部思想防线。坚持抓早抓小,防微杜渐,扎实推进关键节点、重点领域的监督检查。2020年,全区受理处置来信来访86件,给予党纪政纪处分45人。
二、2021年工作打算
2021年是“十四五”规划开局之年,新港园区将围绕“一流港口、一流口岸、一流园区”发展目标,紧扣高质量发展主题,主动融入全市“一心两带、多点支撑、全域一体”区域协调发展格局,以园区二次创业为抓手,持续发力项目攻坚,完善提升枢纽功能,培育壮大临港产业,着力打造“一枢纽、三基地”(区域性交通物流枢纽,现代物流产业基地、中部地区最大的精铜生产基地和冶铸一体化产业基地、中部地区最大的新型建材基地),奋力实现“四大跃升”(经济综合实力实现新跃升、交通物流枢纽功能实现新跃升、园区空间布局实现新跃升、人民群众生活品质实现新跃升),努力把园区建设成为黄石现代港口城市建设引领区、对外开放新高地和经济发展增长极。
(一)提升枢纽设施功能,服务构建新发展格局。加快推进港口集疏运体系建设,港口三期8个万吨级泊位及后方陆域堆场全面建成运营,315省道新港园区段、新金三公路建成通车,进港铁路延伸线开工建设,进一步增强港口辐射带动能力。加快推进综合保税建设,常态化开展保税混矿业务,不断提升贸易便利化水平,增创对外开放新优势。
(二)优化园区空间布局,健全完善基础公共服务配套。全面启动海口湖新区建设,谋划推动金海片区基础配套设施建设,完成海口湖新区研发中心主体工程、部分骨干道路建设和新型建材产业园的基础设施开发配套,进一步拓展港口后方陆域空间。完成园区第二小学及第二公立幼儿园、医院、营盘还建楼、谭家畈还建楼、工业水厂、消防站等项目建设,推进金盆小区安置房、春湖小区安置房一期及春湖新区商业综合体、星级酒店等项目建设,进一步提升园区基础公共服务配套服务能力。
(三)强化招商引资项目建设,培育壮大临港产业。坚持高质量招商、招高质量的商,聚焦主导产业,按照产业链、关键节点项目实施精准招商。强化协调服务保障,持续优化营商环境,扎实推进重点项目,确保大冶有色高纯阴极铜清洁生产、海越麦芽一期、秦河新材料一期、捷利物流产业园一期、黄石粮食现代物流中心二期等一批重点项目建设投产达效。
(四)坚持生态优先、绿色发展,持续加力系统修复生态环境。深入推进长江大保护,扎实开展沿江环境综合治理,坚持打好长江“十年禁渔”持久战,大力实施“碧水、绿岸、洁产、畅流”行动,统筹推进江、堤、路、景建设,系统修复沿江、环湖生态廊道,筑牢生态安全保障。持续改善生态环境质量,坚持以治水为龙头,统筹推进治气、治水、治山。严格落实河湖长制,推进“三水共治”。大力推进绿色循环低碳发展,实现人与自然和谐共生、可持续发展。
(五)践行以人民为中心的发展思想,不断提升人民生活品质。扎实推进乡村振兴,持续改善乡村人居环境,提升公共配套服务水平,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抢抓全省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动机遇,加强防汛和水利基础设施工程,全面提升园区防洪排涝能力。深化基层社会治理,加快推进园区社会治理现代化。健全完善矛盾纠纷多元调解机制,提升矛盾纠纷排查化解实效。