关于印发《新港园区百名干部进百企“优环境、破难题、稳增长”活动实施方案》的通知

新管办发〔2017〕37号

关于印发《新港园区百名干部进百企“优环境、破难题、稳增长”活动实施方案》的通知

园区各部门、镇直机关各单位：

《新港园区百名干部进百企“优环境、破难题、稳增长”活动实施方案》已经园区管委会研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

黄石新港（物流）工业园区管委会办公室

　　　                         2017年6月28日

新港园区百名干部进百企“优环境、破难题、稳增长”活动实施方案

一、指导思想

深入贯彻落实十八届六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持五大发展理念，以推动产业转型升级为主线，以解决企业（项目）问题为导向，组织动员广大党员干部改进作风、优化环境、担当作为，进一步提升服务效率服务质量，为优化经济发展环境、推进供给侧结构性改革、保持经济平稳较快增长、促进县域经济争先进位提供坚强支撑。

二、活动主题

抓创新、优环境、促转型。

三、服务对象

规上工业企业、重点工业项目及“小进规”培育企业。

四、时间安排

园区集中活动时间为2个月（6—7月），跟踪服务时间为5个月（8—12月）。

五、主要任务

（一）以推动产业转型升级为主线，抓创新。鼓励企业设立研发中心，支持企业创建科技创新平台，引导企业研发投入和产学研合作；落实专项技改资金，实施“百企技改”工程，围绕“新产品、新技术、新工艺、新装备、新产能、新要求”，鼓励引导企业加强技术改造，加快淘汰落后工艺技术和设备，积极应用自动化、数字化、网络化、智能化先进制造和智能制造设备；加强高新技术企业培育，创建一批高新技术企业；以产品升级和补短板为牵引，构建企业主导、政产学研用相结合的协同创新体系，支持企业攻克一批产业关键共性技术；引导企业建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业管理创新。

（二）以推进供给侧结构性改革为重点，优环境。深入推进“三去一降一补”，落实供给侧结构性改革各项工作任务，优化供给，提高供给质量和效率。进一步优化政策环境，大力宣传国家、省、市、县各项改革政策，协调落实《省人民政府办公厅关于降低企业成本激发市场活力的意见》（鄂政办发〔2016〕27号）和《市人民政府办公室关于降低企业成本激发市场活力的实施意见》（黄政办发〔2016〕55号），切实降低园区企业生产经营成本，激发企业活力；进一步优化金融环境，引导帮助园区企业对接产业基金，扩大直接融资，加快推进多渠道多方式融资体系建设，加强金融服务创新，强化企业金融服务，积极协调金融机构为企业提供融资服务和支持；进一步优化政务环境，简化审批程序、创新管理、优化服务，全面提高行政服务效能，着力解决项目审批难、办证难等问题；进一步优化商务环境，支持企业参加国内外展销会或举办产品展销会，开拓国内外市场，支持企业进出口贸易，实现通关便利化；进一步优化产业环境，围绕园区现有产业和龙头企业，抓好关联企业的培育引进，支持中小企业围绕龙头企业、名牌产品，在上下游配套产品生产、运输、销售等领域进行分工协作，继续支持主辅分离，加快物流、贸易中心建设，加快现代服务业发展，营造良好的产业配套环境。

（三）以实施“三品”工程和“四新”经济为抓手，促转型。大力实施增品种、提品质、创品牌的工业“三品”工程，支持企业围绕消费升级、产品延伸和市场需求，不断开发新产品、丰富新产品；引导企业全面加强质量管理，组织重点企业开展行业对标和产品品质对比活动，支持企业实施一批创新成果产业化项目和精品名牌产品改造扩能项目，推动标准提升和产品升级换代，提升产品质量水平；支持企业加强品牌建设，努力打造一批能在全省全国全球叫得响的阳新品牌。大力培育发展新技术、新业态、新产业、新模式“四新”经济，努力打造转型发展的强力引擎。

园区各部门、镇直机关各单位要坚持问题导向，深入企业调查研究，了解在经济新常态和供给侧结构性改革背景下企业生产经营及项目建设中面临的困难问题，与企业一起研究破解难题的途径，精准施策、标本兼治。对政策范围内能够解决的，要及时解决落实；对因政策等原因一时难以解决的，要列出时间表；对因政策、法规规定不能解决的，要主动向企业做好解释工作。各单位部门要充分发挥职能作用，在“双百”活动中切实帮助解决企业反映问题的同时，对本单位部门职责范围内的问题要主动收集梳理，因企制宜、分类指导、及时解决。

六、活动形式

园区各部门、镇直各单位按照每家挂点1—2家规上工业企业（项目），园区实现规上工业企业、重点工业项目及“小进规”培育企业挂点服务全覆盖。

七、保障措施

（一）加强组织领导。园区主要领导亲自挂帅，园区经发局具体负责协调推进。指挥部办公室（以下简称“双百”办）具体负责活动的组织、协调、统筹、督办等日常工作。由园区经发局成立由一名领导带队、1—2名干部组成的服务专班。

（二）完善工作机制。一是信息报送机制。园区各部门、镇直各单位要及时向园区“双百”办报送企业问题收集、解决和工作开展情况，每月10日和26日，园区各部门、镇直各单位报送一次进企业和企业问题的解决情况（联系人：蔡忠华，电话：7893282，QQ邮箱：690963159）。二是定期协调机制。园区管委会定期召开专题会议，协调解决经济运行、企业亟待解决的重大问题。三是问题交办机制。对企业反映的问题，各驻点单位要主动作为，一般性问题，由驻点单位联系有关部门直接协调解决；对跨区域、跨部门、难协调的问题，驻点单位应及时提交协调情况说明和解决建议报送园区“双百”办，园区“双百”办上报县“双百”办。四是督办管理机制。园区纪工委将对工作开展情况实行定期督办和不定期抽查等方式，并在园区通报。

（三）强化工作考核。将“双百”活动纳入2017年园区重点工作进行管理，作为各单位目标考核的重要内容，进行严格考核。

（四）严肃工作纪律。广大党员干部要严格落实中央八项规定精神、省委六条意见、市委六点要求、县委十点办法，不得给基层和企业添麻烦、增负担，不得影响企业的正常生产经营活动。

附件：1.新港园区“双百”活动领导小组工作名单

2.新港园区挂点服务企业安排表

3.新港园区“双百”活动企业问题收集表

4.新港园区“双百”活动企业问题解决销号表

附件1

新港园区“双百”活动领导小组工作名单

组  长：汪国栋  县委常委、副县长、园区党工委副书记、

管委会主任

副组长：柳英革  园区党工委副书记、管委会副主任

        马晓东  园区党工委委员、管委会副主任

        陈  萌  园区党工委委员、管委会副主任

黄  勇  园区党工委委员、黄颡口镇党委书记、

人大主席

        程时明  园区党工委委员、韦源口镇党委副书记、镇长

王贤增  园区党工委委员、韦源口镇党委副书记

张远波  园区党工委委员、组织部部长、韦源口镇

党委副书记

柯亨林  园区党工委委员、园区招商局局长

费国锋  园区党工委委员、园区社会发展局局长

朱世明  园区党工委委员、韦源口派出所所长

成  员：陈  斌  园区纪工委副书记、监察分局局长

张恩元  韦源口镇人大专职副主席

黄自浩  韦源口镇党委委员、副镇长

李忠华  韦源口镇党委委员、副镇长

柯于久  韦源口镇党委委员、武装部长

卢伊曼  韦源口镇党委委员

冯美剑  园区办公室主任

        熊晓光  园区经济发展局负责人

        骆政华  园区建设局局长

        吴新民  园区规划分局局长

        喻家宏  园区行政综合执法局局长

肖志毅  园区交运分局负责人

张  荣  园区国土分局副局长

        程  刚  园区财政局副局长

        姜云松  交警柏林中队队长

        向茂林  韦源口中心学校校长

        李祥松  韦源口工商所所长

        叶洪雨  韦源口环保分局局长

        王扬波  韦源口供电站站长

        张炳灿  韦源口卫生院院长

        费世福  韦源口司法所所长

王晓松  韦源口食品药品监督所所长

领导小组下设办公室，办公室设在经济发展局，熊晓光同志兼任办公室主任，李海军同志兼任办公室副主任,负责“双百”活动日常管理工作和综合协调。

附件2

新港园区挂点服务企业安排表

备注：其他在建重点项目以园区年初分工包保为准。

附件3

新港园区“双百”活动企业问题收集表

挂点单位：                        填报时间：                

附件4

新港园区“双百”活动企业问题解决销号表

挂点单位：                       填报时间：